রাষ্ট্রের কার্যাবলি বলতে কী বোঝ?

বিষয়ঃ রাজনৈতিক সংগঠন এবং ব্রিটেন ও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের রাজনৈতিক ব্যবস্থা

সংক্ষিপ্ত প্রশ্ন: রাষ্ট্রের কার্যাবলি বলতে কী বোঝ?

ভূমিকা: আধুনিক কল্যাণমূলক রাষ্ট্রকে বিভিন্ন কার্যাবলি সম্পাদন করতে হয়। জন স্টুয়ার্ট মিল আধুনিক রাষ্ট্রের কার্যাবলি সম্পর্কে মন্তব্য করে বলেছেন, “রাষ্ট্রের প্রকৃত কার্যাবলি সম্পর্কে সুনির্দিষ্ট অভিমত দেওয়া অসম্ভব।” ব্যক্তিস্বাতন্ত্র্যবাদী দার্শনিকদের মতে, যত কম কাজ, তত ভালো। অন্যদিকে উইলোবী এবং অন্যান্য বিশেষজ্ঞদের মতে, রাষ্ট্রের হাতে পর্যাপ্ত ক্ষমতা থাকা উচিত। রাষ্ট্রবিজ্ঞানীগণ রাষ্ট্রের কার্যাবলিকে বিভিন্ন ভাগে ভাগ করেছেন।

রাষ্ট্রের কার্যাবলি: আধুনিক রাষ্ট্রের কার্যাবলিকে প্রধানত দুই ভাগে ভাগ করা যায়:

ক. অপরিহার্য কার্যাবলি
খ. ঐচ্ছিক কার্যাবলি

ক. অপরিহার্য কার্যাবলি: যেসব কাজ না করলে রাষ্ট্রের অস্তিত্ব বিপন্ন হয়, সেগুলো অপরিহার্য কার্যাবলি। এ কার্যাবলি নিম্নরূপ:

১. প্রশাসন পরিচালনা
২. সার্বভৌমত্ব রক্ষা
৩. অর্থনৈতিক কার্যক্রম
৪. বিচারকার্য
৫. আইন প্রণয়ন
৬. কূটনৈতিক সম্পর্ক স্থাপন
৭. জনগণের জানমালের নিরাপত্তা বিধান

খ. ঐচ্ছিক কার্যাবলি: যেসব কাজ রাষ্ট্রের জন্য বাধ্যতামূলক নয়, সেগুলো ঐচ্ছিক কার্যাবলি। উদাহরণ:

১. যোগাযোগ ব্যবস্থার উন্নয়ন
২. সামাজিক নিরাপত্তা বিধান
৩. জনস্বাস্থ্য উন্নয়ন
৪. শিল্প ও বাণিজ্য সম্পর্কিত কার্যক্রম
৫. কৃষি উন্নয়ন

উপসংহার: উপরোক্ত আলোচনার ভিত্তিতে বলা যায়, আধুনিক রাষ্ট্রের কার্যাবলি দিন দিন বৃদ্ধি পেয়েছে। জনগণের স্বার্থে রাষ্ট্রকে এই কাজগুলো সম্পাদন করতে হয়, যা রাষ্ট্রের অভ্যন্তরীণ পরিবেশ, পারিপার্শ্বিকতা, এবং সরকারের প্রকৃতির ওপর নির্ভর করে।