কপিরাইট আইন লাইসেন্স ও বাধ্যতামূলক লাইসেন্স বলতে কী বুঝ? কোন কোন ক্ষেত্রে বাধ্যতামূলক লাইসেন্স প্রদান করা হয়?

প্রশ্নঃ কপিরাইট আইন লাইসেন্স ও বাধ্যতামূলক লাইসেন্স বলতে কী বুঝ? কোন কোন ক্ষেত্রে বাধ্যতামূলক লাইসেন্স প্রদান করা হয়? 

What do you mean by licence and compulsory licence under copyright law? In what circumstance a compulsory licence is granted?

লাইসেন্সঃ লাইসেন্স বলতে অনুমতি প্ৰদান বুঝায়। কপিরাইটের মালিক যদি তার কর্মের ওপর কপিরাইটের অধিকার ব্যবহার করার জন্য যেমন প্রকাশনা, বিক্রয় ইত্যাদি। অন্যকে অনুমতি দেয় তাহলে তাকে লাইসেন্স বলে। কপিরাইট আইন, ২০০০ এর নবম অধ্যায়ে, এ সম্পর্কে বিধান রয়েছে।

৪৮ ধারায় বলা হয়েছে যেকোনো বিদ্যমান কর্মের কপিরাইটের স্বত্বাধিকারী বা কোন ভবিষ্যৎ কর্মের কপিরাইটের সম্ভাব্য স্বত্বাধিকারী তার বা তার নিকট হতে যথাযথভাবে ক্ষমতাপ্রাপ্ত প্রতিনিধির স্বাক্ষরিত লাইসেন্সের মাধ্যমে কপিরাইটের যেকোনো স্বার্থ প্রদান করতে পারবেন। তবে ভবিষ্যৎ কর্মের ক্ষেত্রে কর্মটি অস্তিত্বশীল হবার পর লাইসেন্স কার্যকর হবে। কর্মটি অস্তিত্বশীল হবার পূর্বেই লাইসেন্স প্রদানকারী ব্যক্তির মৃত্যু হলে, ভিন্নরূপ চুক্তির অবর্তমানে তার উত্তরাধিকারী লাইসেন্সের সুবিধা ভোগ করতে পারবেন।

এ ধারাটি বিশ্লেষণ করলে দেখা যায় যে, ১. একটি বিদ্যমান কর্মের স্বত্বাধিকারী, অর্থাৎ ভবিষ্যৎ কর্মের কপিরাইটের সম্ভাব্য স্বত্বাধিকারী; ২. লিখিতভাবে ও স্বাক্ষর সহযোগে কপিরাইটের স্বার্থ প্রদান করতে পারেন; ৩. কোন ভবিষ্যৎ কর্মের ক্ষেত্রে লাইসেন্সটি তখনই কার্যকর হবে যখন কমিটি অস্তিত্বমান হবে; ৪. ভবিষ্যৎ কর্মের ক্ষেত্রে কর্মটি অস্তিত্বমান হবার পূর্বেই লাইসেন্স প্রদানকারী ব্যক্তি মারা গেলে, ভিন্নরূপ চুক্তির অবর্তমানে, তার উত্তরাধিকারী এ লাইসেন্সের সুবিধা ভোগ করতে পারবেন।

বাধ্যতামূলক লাইসেন্সঃ কপিরাইটের স্বত্বাধিকারীর সম্মতিক্রমে লাইসেন্স প্রদান করা হয়। কিন্তু কোন প্রকাশিত কর্মের কপিরাইটের মেয়াদের মধ্যে যদি উক্ত স্বত্বাধিকারী তা পুনঃপ্রকাশ করতে অস্বীকৃতি জানায়, কিংবা অপ্রকাশিত বাংলাদেশি কোন কর্মের রচয়িতা বা কপিরাইটের মালিকের সন্ধান নাই, অথচ দেশে সেই কর্মের চাহিদা আছে সেক্ষেত্রে কোন আগ্রহী ব্যক্তি বা প্রতিষ্ঠান উক্ত কর্মের পুনরুৎপাদন করতে বা প্রকাশ করতে অনুমতি দেওয়ার জন্য কপিরাইট বোর্ডের নিকট আবেদন জানাতে পারেন। প্রয়োজনীয় তদন্ত অনুষ্ঠানের পর এবং যথারীতি শুনানির পর কপিরাইট বোর্ড যদি সন্তুষ্টি হন তাহলে কপিরাইটের মালিককে তার প্রাপ্য প্রদান করা সাপেক্ষে তা পুনঃপ্রকাশ বা নতুন নতুন প্রকাশ করার অনুমতি দিয়ে লাইসেন্স প্রদান করতে পারেন। একে বলা হয় বাধ্যতামূলক লাইসেন্স।

যে সকল ক্ষেত্রে বাধ্যতামূলক লাইসেন্স মঞ্জুর করা হয়ঃ প্রকাশিত বাংলাদেশি কর্মের ক্ষেত্রে বাধ্যতামূলক লাইসেন্স প্রদানের বিধান রয়েছে ৫০ ধারায়। এ ধারায় বলা হয়েছে যে, প্রকাশিত বা জনসাধারণ সম্পাদিত বাংলাদেশি কোন কর্মের কপিরাইটের মেয়াদের মধ্যে যদি এ মর্মে বোর্ডের নিকট দরখাস্ত করা হয় যে ঐ কর্মের কপিরাইটের স্বত্বাধিকারী কর্মটি পুনঃপ্রকাশ করতে যা পুনঃপ্রকাশ করার অনুমতি দিতে অস্বীকার করেছেন অথবা কর্মটি জনসাধারণের সম্পাদন করার অনুমতি দিতে অস্বীকার করেছেন এবং ঐ অস্বীকৃতির কারণে কর্মটি জনসাধারণের নিকট বারিত রয়েছে।

অথবা, ঐরূপ কর্মের সম্প্রচার দ্বারা গণযোগাযোগের অনুমতি দিতে অস্বীকার করেছেন, তাহলে কপিরাইট বোর্ড, ঐ কর্মের কপিরাইটের স্বত্বাধিকারীকে শুনানির যুক্তিসম্মত সুযোগ প্রদানের এবং তদন্ত অনুষ্ঠানের পর যদি এ মর্মে সন্তুষ্ট হন যে, ঐরূপ অস্বীকৃতি জনস্বার্থের অনুকূলে নয় বা তা যুক্তিসংগত নয়, তাহলে কপিরাইটের মালিককে যথাযথ ক্ষতিপ্রদান করা সাপেক্ষে তা পুনঃপ্রকাশের জন্য আবেদনকারীকে লাইসেন্স প্রদান করবেন।

অপ্রকাশিত কর্মের বাধ্যতামূলক লাইসেন্সের বিধান রয়েছে ৫১ ধারায়। সেখানে বলা হয়েছে যে, সেক্ষেত্রে কোন বাংলাদেশি কর্মের গ্রন্থাকার মৃত, অজ্ঞাত বা কপিরাইটের মালিকের কোন সন্ধান নেই। সেক্ষেত্রে যেকোনো ব্যক্তি উক্ত কর্ম অথবা যেকোনো ভাষায় এর অনুবাদ বা অভিযোজন প্রকাশের জন্য লাইসেন্সের জন্য বোর্ডের নিকট আবেদন করতে পারেন।

এ ধারার অধীনে দরখাস্ত করতে হলে দরখাস্তকারীকে একটি বাংলা ও একটি ইংরেজি ভাষায় দৈনিক সংবাদপত্রে তার প্রস্তাব প্রকাশ করতে হবে। যদি কর্মটি অন্যকোনো ভাষায় অনুবাদ বা অভিযোজন প্রকাশের জন্য প্রস্তাব করা হয় তাহলে উক্ত ভাষায় প্রকাশিত একটি দৈনিক সংবাদপত্রেও প্রকাশ করতে হবে- যদি উক্ত ভাষায় এদেশে কোন সংবাদপত্র প্রকাশিত হয়ে থাকে।

বোর্ড কর্তৃক নির্ধারিত পদ্ধতিতে, নির্ধারিত রয়্যালটি প্রদান ও অন্যান্য শর্তপূরণ সাপেক্ষে দরখাস্তকারীকে লাইসেন্স মঞ্জুর করার জন্য রেজিস্টারকে নির্দেশ দিতে পারেন।

কোন কর্মের মূল প্রণেতার মৃত্যু হলে এবং সরকার জাতীয় স্বার্থে কর্মটির প্রকাশনা প্রয়োজন বলে বিবেচনা করলে একটি নির্ধারিত সময়সীমার মধ্যে কর্মটি প্রকাশ করার জন্য প্রণেতার উত্তরাধিকারী নির্বাহক বা বৈধ প্রতিনিধিকে আহ্বান করতে পারেন। উক্ত সময়সীমার মধ্যে কর্মটি প্রকাশিত না হলে অন্য যেকোনো আগ্রহী ব্যক্তির দরখাস্ত বিবেচনা করে উপরিউক্ত পদ্ধতি লাইসেন্স মঞ্জুর করা যাবে।